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聚焦“三個(gè)減” 破解“小馬拉大車”難題

作者: 李若生 來源: 菏澤日報(bào) 發(fā)表時(shí)間: 2024-12-09 09:08

中國菏澤網(wǎng)消息(記者 李若生)今年以來,單縣充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,聚焦“誰來減”“怎么減”“減怎樣”,著力破解“小馬拉大車”突出問題,推動(dòng)形成了共建共治共享的基層治理新格局。

以黨建為引領(lǐng),建立健全責(zé)任、制度、問效體系,解決“誰來減”的問題。單縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長、相關(guān)班子成員任副組長的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委“總指揮”、村(社區(qū))“一線指揮部”、網(wǎng)格“堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系,在農(nóng)村推行“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦”工作法。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)系制度,由班子成員直接聯(lián)系村級(jí)網(wǎng)格,常態(tài)開展調(diào)研走訪,定期下沉跟班工作。將黨建引領(lǐng)基層治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政履責(zé)督考一體化平臺(tái),實(shí)行季度打分、綜合評(píng)價(jià)、跟蹤督辦,推動(dòng)各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)。

以提質(zhì)增效為導(dǎo)向,聚焦群眾所思所盼,解決“怎么減”的問題。單縣持續(xù)深化鎮(zhèn)域管理體制改革,實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度,取消職能部門在村和社區(qū)設(shè)立的機(jī)構(gòu)、場所、牌子,清理精簡責(zé)任狀和“留痕”臺(tái)賬,讓基層干部心無旁騖抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。單縣張集鎮(zhèn)截至目前共建立了職責(zé)事項(xiàng)清單22項(xiàng)、協(xié)助事項(xiàng)清單28項(xiàng)、負(fù)面事項(xiàng)清單7項(xiàng),取消村級(jí)機(jī)構(gòu)、場所和牌子964個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè),通過財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持等措施,按照布局體系化、功能綜合化、信息集成化要求進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。村(社區(qū))活動(dòng)陣地面積全部達(dá)到120平方米以上、黨群服務(wù)中心面積全部達(dá)到“每百戶30平方米以上”標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)為基層充實(shí)力量、儲(chǔ)備人才,完善配備村(社區(qū))“兩委”成員,采取屆中補(bǔ)選方式,優(yōu)選大學(xué)生進(jìn)入班子;從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選調(diào)生、基層治理專干的管理,鼓勵(lì)優(yōu)秀干部扎根基層、扎根服務(wù);注重政策向基層一線傾斜,大幅提升基層干部待遇保障。

以滿意度為標(biāo)尺,下足“繡花功夫”,解決“減成怎樣”的問題。單縣構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大黨委—村黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”的組織體系,全面優(yōu)化網(wǎng)格組織體系。組織、宣傳、政法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門發(fā)揮職能作用,與依法治縣、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境整治、信用體系等社會(huì)治理工作深入融合,并將鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋構(gòu)建“包抓領(lǐng)導(dǎo)+村黨組織+共建單位+群眾代表”四方聯(lián)動(dòng)村治理共同體,“一季度一主題”開展協(xié)商共治活動(dòng),解決民生短板、辦事梗阻和治理難題;對(duì)網(wǎng)格員、村民群眾實(shí)施積分制獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等優(yōu)先吸收入黨、納入村級(jí)后備人才培養(yǎng),優(yōu)先推薦評(píng)先樹優(yōu),營造積極參與鄉(xiāng)村治理的良好氛圍。

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